Об этом было заявлено в ходе встречи Главы Чувашской Республики Олега Николаева с руководителем регионального Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Екатериной Карпеевой.
Глава Чувашской Республики Олег Николаев:
Мы запустили в прошлом году, мне кажется, очень важное направление, основанное на цифровых сервисах. Главный результат — привели в порядок наши ресурсы, наладили взаимодействие по учету недвижимого имущества. Это имеет колоссальное значение для того, чтобы иметь объективную картину для дальнейшей реализации задач по развитию республики, как в области жилищного строительства, так и в других сферах, которые важны людям.
С 2020 года Росреестр Чувашии участвовал в реализации более 150 инвестиционных проектов.
Как отметила руководитель регионального Управления Росреестра Екатерина Карпеева, каждый государственный регистратор понимает, что от его скорости и качества работы зависит, как быстро бизнес сможет открыть новое производство, как быстро распахнут свои двери для жителей республики социально-значимые объекты. Поэтому постановка на учет и регистрация прав на объекты недвижимости по инвестиционным проектам осуществлялись в течение 1-2 рабочих дней. К их числу относятся: автомобильная дорога М-12 «Восток», производственные и социально-значимые объекты в сфере образования, спорта, здравоохранения и агропромышленного комплекса.
Росреестр стал намного реже приостанавливать регистрацию прав на недвижимость и кадастровый учет. По сравнению с 2021 годом число таких фактов значительно сократилось. За каждым приостановлением стоит человек со своей проблемой. Управление в режиме 24х7 посредством специально созданных чатов взаимодействует с профессиональными сообществами — кадастровыми инженерами, кредитными организациями, МФЦ — для устранения недостатков в представленных документах.
Росреестр стремится сократить сроки не только для бизнеса, но и для населения. Если в 2021 году регистрация недвижимости происходила за 3 дня, то сегодня заявители получают документы за 1,5 дня. По кадастровому учету сроки в 2021 году составляли 5 дней, а сегодня — 2 дня.
Продолжают развиваться электронные сервисы. Более половины заявлений сегодня подается в электронном виде. Все органы государственной власти и местного самоуправления перешли на стопроцентное электронное взаимодействие с Управлением. Кредитные организации также взаимодействуют с Управлением преимущественно в электронном виде, взаимодействие с банками при регистрации ипотеки в 77 процентов случаев идет в электронном виде причем 96 % электронной ипотеки Управление регистрирует за 1 день.
Однако доля электронных договоров участия в долевом строительстве в 2023 году в республике упала до 58%. Большая часть застройщиков неохотно подает документы в электронном виде. Ряд застройщиков продолжают документы подавать в МФЦ. Это сказывается на показателях по срокам предоставления услуг, потому что договора долевого участия в электронном виде Управление регистрирует за сутки, а на бумаге - два дня.
Целенаправленная работа по сокращению сроков, уменьшению приостановлений позволило территориальному органу Росреестра выйти в 2023 году по критериям эффективности, результативности и цифровизации на самый высокий уровень - «ААА» среди теруправлений.
Также в целях упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности регионов Правительством России утверждена целевая модель по кадастровому учету и регистрации прав. По итогам 2023 года общий процент достижения целевой модели по кадастровому учету и регистрации прав в республике составил почти 92%, что на 1,5% больше аналогичного периода 2022 года (90,11%). С данным показателем Чувашия заняла 28 место.
Национальный рейтинг состояния инвестиционного климата оценивает усилия региональных властей по созданию благоприятных условий ведения бизнеса. В 2023 году республика заняла 19 строчку в рейтинге регионов, спустившись на 2 пункта по сравнению с 2022 годом. Падение позиций произошло по показателю «эффективность процедур регистрации прав собственности и постановки земельного участка на кадастровый учет».
Для того, чтобы понять «болевые точки», Управлением был «расшит» клиентский путь на примере объектов, расположенных в местах максимального сосредоточения бизнеса в республике — в Чебоксарах и Новочебоксарске. В результате установлено, что «узким местом» является стадия подготовки документов ОМС на этапе формирования земельного участка.
Также оставляет желать лучшего процесс оформления прав на образуемые земельные участки из неразграниченных земель. На сегодняшний день в ЕГРН более 4,5 тыс. земельных участков без прав, все они образованы за последние 5 лет. Это свидетельствует об отсутствии должного контроля со стороны муниципалитетов за дальнейшей судьбой образованных земельных участков. Надлежащее распоряжение земельными участками могло принести в муниципальные бюджеты поступления в виде налогов или аренды.
Еще одна тема, которая была затронута во время встречи – выявление правообладателей объектов недвижимости. Полтора года назад (начало работ по выявлению собственников недвижимого имущества) в Чувашии было 269 539 объектов недвижимости без зарегистрированных прав. На 1 января 2024 года их осталось 123 тысячи. Работу по ним Росреестр и муниципальные органы планируют завершить до конца этого года. Была отмечена низкая активность двух муниципальных органов по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости — это Канашский и Чебоксарский муниципальные округа.
В учетно-регистрационной сфере также возникают вопросы с отсутствием в ЕГРН прав на новые квартиры в МКД, поскольку не все собственники спешат регистрировать свои права, местные бюджеты недополучают налоги. С 2020 года заявления о регистрации права собственности за участником долевого строительства после подписания акта приема-передачи может подавать застройщик. Через Минстрой Чувашии в адрес застройщиков были направлены списки квартир, кладовок, машино-мест, на которые в ЕГРН не были зарегистрированы права. Спустя год из 2333 помещений зарегистрированы права на 1613 помещений, остаются без регистрации прав 720 объектов.
Работа над полным и точным реестром недвижимости ведется Росреестром совместно с органами республиканской и муниципальной власти, в том числе в ЕГРН вносятся сведения об административных и территориальных границах. Екатерина Владимировна отметила, что республика вышла на финишную прямую по внесению в ЕГРН границ муниципальных образований. Осталось отработать только Комсомольский округ. В республике 1729 населенных пунктов, из них не установлены границы у 7 населенных пунктов. «Это достаточно сложные объекты, преимущественно железнодорожные разъезды», - пояснила руководитель регионального Росреестра Екатерина Карпеева.
В этом году необходимо решить вопрос об установлении границы с соседней Республикой Марий Эл. Осталось несколько спорных территорий. «Надеюсь, две республики смогут найти оптимальное решение», - подытожила Екатерина Владимировна.
Управление Росреестра совместно с Минэкономразвития Чувашии и органами местного самоуправления продолжает плотно работать по оформлению прав на республиканское и муниципальное имущество. Из регионального имущества в работе осталось 3 неоформленных объекта. По муниципальному – 521 объект. Поставлена общая задача – как можно скорее оформить публичные права на такие объекты недвижимости.
В ходе встречи обсудили вопрос об обеспеченности Чувашской Республики единой электронной картографической основой масштаба 1:2000. На сегодня в республике всего 21 % цифровых ортофотопланов в нужном разрешении. Этого явно недостаточно, чтобы заработал масштабный проект «Национальная система пространственных данных». Ведь именно картографические данные станут его основой. Глава республики хорошо знаком со многими цифровыми сервисами и считает, что они станут хорошей рабочей платформой для всех ведомств, органов государственной власти и муниципалитетов. Олег Николаев согласился с необходимостью создания картографических материалов и поддержал в этом вопросе Росреестр. Он сообщил, что республика готова выделить финансирование на данную работу.
Глава Чувашской Республики Олег Николаев:
Мы запустили в прошлом году, мне кажется, очень важное направление, основанное на цифровых сервисах. Главный результат — привели в порядок наши ресурсы, наладили взаимодействие по учету недвижимого имущества. Это имеет колоссальное значение для того, чтобы иметь объективную картину для дальнейшей реализации задач по развитию республики, как в области жилищного строительства, так и в других сферах, которые важны людям.
С 2020 года Росреестр Чувашии участвовал в реализации более 150 инвестиционных проектов.
Как отметила руководитель регионального Управления Росреестра Екатерина Карпеева, каждый государственный регистратор понимает, что от его скорости и качества работы зависит, как быстро бизнес сможет открыть новое производство, как быстро распахнут свои двери для жителей республики социально-значимые объекты. Поэтому постановка на учет и регистрация прав на объекты недвижимости по инвестиционным проектам осуществлялись в течение 1-2 рабочих дней. К их числу относятся: автомобильная дорога М-12 «Восток», производственные и социально-значимые объекты в сфере образования, спорта, здравоохранения и агропромышленного комплекса.
Росреестр стал намного реже приостанавливать регистрацию прав на недвижимость и кадастровый учет. По сравнению с 2021 годом число таких фактов значительно сократилось. За каждым приостановлением стоит человек со своей проблемой. Управление в режиме 24х7 посредством специально созданных чатов взаимодействует с профессиональными сообществами — кадастровыми инженерами, кредитными организациями, МФЦ — для устранения недостатков в представленных документах.
Росреестр стремится сократить сроки не только для бизнеса, но и для населения. Если в 2021 году регистрация недвижимости происходила за 3 дня, то сегодня заявители получают документы за 1,5 дня. По кадастровому учету сроки в 2021 году составляли 5 дней, а сегодня — 2 дня.
Продолжают развиваться электронные сервисы. Более половины заявлений сегодня подается в электронном виде. Все органы государственной власти и местного самоуправления перешли на стопроцентное электронное взаимодействие с Управлением. Кредитные организации также взаимодействуют с Управлением преимущественно в электронном виде, взаимодействие с банками при регистрации ипотеки в 77 процентов случаев идет в электронном виде причем 96 % электронной ипотеки Управление регистрирует за 1 день.
Однако доля электронных договоров участия в долевом строительстве в 2023 году в республике упала до 58%. Большая часть застройщиков неохотно подает документы в электронном виде. Ряд застройщиков продолжают документы подавать в МФЦ. Это сказывается на показателях по срокам предоставления услуг, потому что договора долевого участия в электронном виде Управление регистрирует за сутки, а на бумаге - два дня.
Целенаправленная работа по сокращению сроков, уменьшению приостановлений позволило территориальному органу Росреестра выйти в 2023 году по критериям эффективности, результативности и цифровизации на самый высокий уровень - «ААА» среди теруправлений.
Также в целях упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности регионов Правительством России утверждена целевая модель по кадастровому учету и регистрации прав. По итогам 2023 года общий процент достижения целевой модели по кадастровому учету и регистрации прав в республике составил почти 92%, что на 1,5% больше аналогичного периода 2022 года (90,11%). С данным показателем Чувашия заняла 28 место.
Национальный рейтинг состояния инвестиционного климата оценивает усилия региональных властей по созданию благоприятных условий ведения бизнеса. В 2023 году республика заняла 19 строчку в рейтинге регионов, спустившись на 2 пункта по сравнению с 2022 годом. Падение позиций произошло по показателю «эффективность процедур регистрации прав собственности и постановки земельного участка на кадастровый учет».
Для того, чтобы понять «болевые точки», Управлением был «расшит» клиентский путь на примере объектов, расположенных в местах максимального сосредоточения бизнеса в республике — в Чебоксарах и Новочебоксарске. В результате установлено, что «узким местом» является стадия подготовки документов ОМС на этапе формирования земельного участка.
Также оставляет желать лучшего процесс оформления прав на образуемые земельные участки из неразграниченных земель. На сегодняшний день в ЕГРН более 4,5 тыс. земельных участков без прав, все они образованы за последние 5 лет. Это свидетельствует об отсутствии должного контроля со стороны муниципалитетов за дальнейшей судьбой образованных земельных участков. Надлежащее распоряжение земельными участками могло принести в муниципальные бюджеты поступления в виде налогов или аренды.
Еще одна тема, которая была затронута во время встречи – выявление правообладателей объектов недвижимости. Полтора года назад (начало работ по выявлению собственников недвижимого имущества) в Чувашии было 269 539 объектов недвижимости без зарегистрированных прав. На 1 января 2024 года их осталось 123 тысячи. Работу по ним Росреестр и муниципальные органы планируют завершить до конца этого года. Была отмечена низкая активность двух муниципальных органов по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости — это Канашский и Чебоксарский муниципальные округа.
В учетно-регистрационной сфере также возникают вопросы с отсутствием в ЕГРН прав на новые квартиры в МКД, поскольку не все собственники спешат регистрировать свои права, местные бюджеты недополучают налоги. С 2020 года заявления о регистрации права собственности за участником долевого строительства после подписания акта приема-передачи может подавать застройщик. Через Минстрой Чувашии в адрес застройщиков были направлены списки квартир, кладовок, машино-мест, на которые в ЕГРН не были зарегистрированы права. Спустя год из 2333 помещений зарегистрированы права на 1613 помещений, остаются без регистрации прав 720 объектов.
Работа над полным и точным реестром недвижимости ведется Росреестром совместно с органами республиканской и муниципальной власти, в том числе в ЕГРН вносятся сведения об административных и территориальных границах. Екатерина Владимировна отметила, что республика вышла на финишную прямую по внесению в ЕГРН границ муниципальных образований. Осталось отработать только Комсомольский округ. В республике 1729 населенных пунктов, из них не установлены границы у 7 населенных пунктов. «Это достаточно сложные объекты, преимущественно железнодорожные разъезды», - пояснила руководитель регионального Росреестра Екатерина Карпеева.
В этом году необходимо решить вопрос об установлении границы с соседней Республикой Марий Эл. Осталось несколько спорных территорий. «Надеюсь, две республики смогут найти оптимальное решение», - подытожила Екатерина Владимировна.
Управление Росреестра совместно с Минэкономразвития Чувашии и органами местного самоуправления продолжает плотно работать по оформлению прав на республиканское и муниципальное имущество. Из регионального имущества в работе осталось 3 неоформленных объекта. По муниципальному – 521 объект. Поставлена общая задача – как можно скорее оформить публичные права на такие объекты недвижимости.
В ходе встречи обсудили вопрос об обеспеченности Чувашской Республики единой электронной картографической основой масштаба 1:2000. На сегодня в республике всего 21 % цифровых ортофотопланов в нужном разрешении. Этого явно недостаточно, чтобы заработал масштабный проект «Национальная система пространственных данных». Ведь именно картографические данные станут его основой. Глава республики хорошо знаком со многими цифровыми сервисами и считает, что они станут хорошей рабочей платформой для всех ведомств, органов государственной власти и муниципалитетов. Олег Николаев согласился с необходимостью создания картографических материалов и поддержал в этом вопросе Росреестр. Он сообщил, что республика готова выделить финансирование на данную работу.